2011-05-20 13:49:33
前日,上海一天发生三起高楼玻璃幕墙坠落事件,所幸飞落的“玻璃雨”未砸中过往行人,只是砸坏了汽车。有人把原因归结于风大,其实偶然中可能包含了必然,光鲜、时尚的玻璃幕墙本身就暗藏不少安全隐患。
目前上海有四五千幢玻璃幕墙建筑,按照25年的设计年限,其中2成大楼的玻璃幕墙年限已超过15年。按照专家的观点,玻璃都有“自然爆裂”概率,因此真的说不清楚哪一天哪块玻璃就爆裂了。由于缺乏强制性定期检测规定,随着这些玻璃幕墙建筑逐渐步入“老年期”,它们成为“高空炸弹”的可能性也慢慢变得大。
据专家透露,本市有关玻璃幕墙的有关标准都是1996年-1997年间制定的,之前建造的一些玻璃幕墙建筑由于缺乏标准,设计、验收等都不够规范,更容易出现安全风险隐患,而1996-1997年前建造的玻璃幕墙老楼大约占到了本市玻璃幕墙建筑总量的1/5。
一般来说,玻璃幕墙所用胶的保质期在10年左右,而玻璃幕墙的设计年限多为25年。但也有专家这样认为,保质期、设计寿命和实际常规使用的寿命不是一回事,有的建筑玻璃幕墙使用了六七十年,但维护、保养得当,也没再次出现问题。
业内人士透露,上海市前几年曾试图建立玻璃幕墙建筑安全管理的长效机制。包括建立“玻璃幕墙数据库”,为每一幢玻璃幕墙建筑建立“身份证”,推出《玻璃幕墙建筑管理办法》等。当时的设想是,有关部门只要通过信息库中的信息,就能提醒业主何时进行仔细的检测维修,并对检测和改造情况做监督检查;同时从源头上严控玻璃幕墙建筑的审批流程,将它纳入日常管理,从建造阶段的质量监控向合理使用年数的限制阶段的质量管理延伸;此外,还试图实行质量保修保险制度,落实维护专项基金,让玻璃幕墙的安全有长期的保障。不过由于种种原因,这一想法并未付诸实施。
还有一个原因是玻璃本身有“硬伤”,有时会发生自爆。根据概率,400吨玻璃中就有一块玻璃会自爆,是因为在钢化玻璃的生产的全部过程中混入了杂质,这类问题主要发生在新建楼宇上。由于自爆概率的问题还无法完全解决,因此有的国家规定,使用玻璃幕墙的建筑必须强制保险。
上海美特幕墙有限公司高级工程师萧愉和记者说,一般来说幕墙要定时进行检修和维护。在维护上面,相关检测部门首先要进行查勘、出报告,这个费用并不高。假如发现问题,修理和维护却不是一笔小费用。特别是一些高空部位,涉及高空操作、人力、材料费用等,每平方米会达到数百元,如果要更换玻璃可能高达上千元。上海市建筑科学研究院的专家这样认为,一幢大型玻璃幕墙商务楼一次大规模检修费用至少需几十万元。
业内人士表示,商务楼的维修基金至今还没有明确的法律规定,加上幕墙维修费用昂贵,一些楼宇并不会主动对幕墙进行维护。
“玻璃幕墙如果掉到街上砸伤了行人,经鉴定排除人为损害,而是自爆,那么厂家或房地产商就需要负一定的责任;同时根据新的《侵权责任法》,业主和物管要负连带责任。”暨南大学法学院法学博士苏文卿分析指出,“虽然法律对此规定还很模糊,没明确到底是业主还是物业的责任。但一旦业主发现玻璃发生自爆,却不更换或不知会物业管理公司,相当于放任行为的发生,所负的责任会更大。”